10月22日，越南政府总理黎明兴签署行政令，制定2027年-2030年电力计划，缓解用电紧张局面。 这份电力计划有2个重点：一是继续考虑从中国等邻国进口电力，二是加快自主发电建设。 数据显示，2026年前7个月，越南进口电力72.1亿千瓦时，较去年同期增长近70%，其中相当一部分从中国进口。 按照合同长协定价，越南从中国买电价格为0.93美分1度，折合人民币6毛2，协议同意我方用电高峰期可适当调控价格，确保利益与供电稳定。 不过，虽然越方扩大进口，但仍无法满足日益增长的制造业需要，按照目前高速经济增长，预计2027年仅北越工业区，仍会存在29亿千瓦时缺口。 所以，越南光从邻国进口电力还不够，只能弥补短期建设供电设施的窗口期，真正想解决问题，还需加强自主发电能力。 于是在越方此次计划中，就给出了解决方案：既要开源，又要节流。 其中开源，指的是要求加快建设天然气等传统发电项目，并在各公共设施安装光伏发电系统，长短结合，逐步缓解供电紧张。 此外，计划还要求，继续发挥从中国进口电力的潜力，持续扩大力度，缓解内部供需失衡。 至于所谓节流，是要求越南各地，在4至7月用电高峰期，严格执行节电降损政策，争取节电量缩减到总用电量的10%，损耗率降至6%以下。 如果这套方案能够成功，越南有望在2030年前，缓解供电紧张，然而事情似乎并没有这么简单，想要如愿仍然需要面临诸多问题。 从现实情况看，马克认为，限制越南电力雄心，主要有2大制约因素，一是供电基建实力不足，二是意外因素较多。 基建不足方面，主要集中在人力资源方向，按照越工贸部统计，目前该国电力人员缺口达50万人，需要10年左右时间培养，人才的匮乏，跟不上发展计划。 越南还缺乏自主建设高端电气设备能力，高压超高压、光伏与其他电气上游产业严重依赖中国供应链，这些都起到制约。 当然，在意外层面不确定因素也很多，厄尔尼诺、拉尼亚现象导致台风、洪水、干旱等自然灾害，都在制约越南发电能力。 更不用说，随着全球贸易保护抬头，南海区域暗流涌动，经贸与地缘领域偶发因素增加，都带来不可预知的风险，这都是越南电力计划中的不确定因素。 实际上，不论越南如何想“借东风”发展经济，但基础设施缺失，都是最大制约因素。 尽管越南自主雄心勃勃，但大厦不是一夜建成，短板仍有长路要走，中短期对华依赖本质不会改变，搞好对华关系，才是保证越方经济高速发展的关键策略。 特别